ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В РУДНЯНСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

169.5 Кб
скачать

385 от 05.10.2009

Р О С С И Й С К А Я   Ф Е Д Е Р А Ц И Я
В О Л Г О Г Р А Д С К А Я     О Б Л А С Т Ь
Р У Д Н Я Н С К И Й    Р А Й О Н

РУДНЯНСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ
от 05 октября 2009 года № 385


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В РУДНЯНСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

 В целях обеспечения конституционных прав жителей Руднянского городского поселения на осуществление местного самоуправления, на основании федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", руководствуясь ст. 42 Федерального закона от 6 октября 2003 года  №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Руднянское городское Собрание

РЕШИЛО:

1.    Утвердить Положение о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в Руднянском городском поселении (Приложение №1).

2.    Настоящее решение вступает в силу с даты его подписания главой Руднянского городского поселения и подлежит обнародованию.

Глава Руднянского городского поселения                                            В.А. Полищук    

Приложение 1
К Решению Руднянского
Городского Собрания
от 05.10.2009г. № 385.


ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСЕ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В РУДНЯНСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - вакантная должность) в органах местного самоуправления Руднянского городского поселения (далее - орган местного самоуправления). Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих Руднянского городского поселения (далее - муниципальные служащие) на должностной рост на конкурсной основе.
2. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
3. Конкурс на замещение вакантной должности может быть двух видов:
- внутренний конкурс;
- внешний (открытый) конкурс.
При отсутствии резерва на замещение вакантной должности объявляется внутренний конкурс, к участию в котором допускаются муниципальные служащие, соответствующие квалификационным требованиям к должности, заявленной на конкурс, независимо от того, какие должности они занимают на день его проведения.
Если внутренний конкурс не состоялся из-за отсутствия заявлений претендентов на участие в нем, объявляется внешний (открытый) конкурс. Конкурс проводится среди граждан, подавших заявления на участие в нем при соблюдении условий, установленных настоящим Положением.
4. Конкурс в органе местного самоуправления объявляется по решению руководителя органа местного самоуправления либо представителя указанного руководителя, осуществляющих полномочия нанимателя от имени муниципального образования Руднянское городское поселение (далее - представитель нанимателя), при наличии вакантной должности муниципальной службы, замещение которой в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе Российской Федерации" может быть произведено на конкурсной основе.
5. Вакантной должностью муниципальной службы признается незамещенная муниципальным служащим должность муниципальной службы, предусмотренная в структуре органа местного самоуправления.
6. Конкурс может не проводится:
а)  при назначении на отдельные должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну;
б) при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы.
в) при заключении срочного трудового контракта;
г) при назначении на должность муниципальной службы служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.
7. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о муниципальной службе квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы.
Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
8. Для проведения конкурса правовым актом органа местного самоуправления образуется конкурсная комиссия, в состав которой включаются представитель нанимателя и (или) уполномоченные им муниципальные служащие (в том числе из отдела правового обеспечения и делопроизводства и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы). В состав конкурсной комиссии также могут включаться депутаты, психологи, представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые соответствующим органом местного самоуправления в качестве независимых экспертов без указания персональных данных экспертов.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
9. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Общее число членов конкурсной комиссии не может быть менее 7 (семи) человек.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
10. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе орган местного самоуправления публикует объявление о проведении конкурса на замещение вакантной должности не менее чем в одном периодическом печатном издании не позднее чем за 20 календарных дней до дня проведения конкурса.
В публикуемом объявлении о проведении конкурса указываются наименование вакантной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия конкурса, дата, время и место его проведения, проект трудового договора, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта органа местного самоуправления).
11. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в орган местного самоуправления:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, по форме согласно Приложению №1 к настоящему Положению, с приложением фотографии;
в) копию удостоверения личности (паспорта или заменяющего его документа). Соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс;
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, заверенные в установленном порядке;
- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания;
           д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению.
12. Муниципальный служащий органа местного самоуправления, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя представителя нанимателя. Кадровая служба органа местного самоуправления, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы, обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.
13. Срок подачи заявления на конкурс - не позднее чем за 10 календарных дней до дня проведения конкурса.
Несвоевременное либо неполное представление документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения, а также представление ложных сведений является основанием для вынесения конкурсной комиссией решения о недопущении гражданина (муниципального служащего) к участию в конкурсе.
14. С согласия гражданина (муниципального служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин (муниципальный служащий), связано с использованием таких сведений.
15. Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя, подлежит проверке.
Проверка достоверности сведений, представленных муниципальным служащим, не проводится.
16. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в случае:
а) достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
б) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
в) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
г) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;
д) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, и также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение вакантной должности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
е) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находится на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находится на муниципальной службе;
ж) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находится на муниципальной службе.
17. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и другими нормативными правовыми Руднянского городского поселения поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе (Приложение №2).
18. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19.Список кандидатов, допущенных к участию в конкурсе, объявляется не позднее чем за неделю до начала проведения конкурса.
20. В случае подачи одной заявки представитель нанимателя вправе самостоятельно принять решение о назначении на вакантную должность муниципальной службы единственного претендента либо о проведении повторного конкурса.
21. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.
22. При проведении второго этапа конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении государственной или муниципальной службы, осуществлении другой трудовой деятельности (конкурс документов), а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты (конкурс-испытание).
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
23. Гражданам, претендующим на должность муниципальной службы, необходимо иметь:
для главных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности "Государственное и муниципальное управление" либо по специализации должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным. Стаж муниципальной службы на ведущих должностях муниципальной службы - не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;
для ведущих должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование по специальности "Государственное и муниципальное управление" либо по специализации должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным. Стаж муниципальной службы на старших должностях муниципальной службы - не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;
для старших должностей муниципальной службы - высшее или среднее профессиональное образование по специальности "Государственное и муниципальное управление" либо по специализации должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным. Стаж работы по специальности не менее трех лет;
для младших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование по специализации должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным. Стаж работы по специальности не менее одного года.
24.Оценка профессиональных, деловых и личностных качеств кандидатов производится по бальной системе. Выдержавшим конкурс признается кандидат, получивший наибольшее количество баллов. При равенстве баллов у нескольких кандидатов решение принимается по итогам голосования конкурсной комиссии.
25. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
26.Преимущественное право на замещение вакантной должности имеют муниципальные служащие, включенные в резерв на замещение данной должности.
27. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.
28. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании (Приложение №3 к настоящему Положению).
29. По результатам конкурса издается акт представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы и заключается трудовой договор с победителем конкурса.
30. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.
31. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве органа местного самоуправления, после чего подлежат уничтожению.
32. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
33. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к Положению
о конкурсе на замещение
 вакантной должности
 муниципальной службы
в Руднянском городском
поселении

Анкета
(заполняется собственноручно)
                                                            
1. Фамилия  ________________________                         
   Имя      ________________________                         
   Отчество ________________________

2. Если изменяли фамилию,  имя или отчество, то укажите их, а также когда, где  и  по  какой причине изменяли             
3. Число, месяц, год  и  место рождения    (село,    деревня город, район,  область,  край республика, страна)               
4. Гражданство (если изменяли то укажите, когда и  по  какой причине,      если      имеете гражданство            другого государства - укажите)            
5. Образование (когда и  какие учебные  заведения   окончили номера  дипломов)  Направление подготовки  или  Специальность по  диплому  Квалификация   по диплому                           
6. Послевузовское профессиональное  образование аспирантура,       адъюнктура докторантура     (наименование образовательного или  научного учреждения,   год   окончания) Ученая степень, ученое  звание (когда    присвоены,    номера дипломов, аттестатов)    
7. Какими иностранными языками и языками  народов  Российской Федерации владеете и  в  какой степени (читаете и  переводите со словарем, читаете и  можете объясняться,          владеете свободно)    
8.  Классный  чин  федеральной гражданской            службы дипломатический ранг, воинское или    специальное     звание классный                   чин правоохранительной     службы классный    чин    гражданской службы   субъекта   Российской Федерации,    квалификационный разряд государственной  службы (кем и когда присвоены)    
9. Были ли Вы судимы (когда  и за что)                           
10. Допуск  к  государственной тайне, оформленный  за  период работы,  службы,  учебы,   его форма,  номер  и  дата   (если имеется)    
11. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности  (включая  учебу  в высших и средних специальных учебных заведениях, военную  службу,  работу по совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).
При заполнении данного пункта необходимо именовать организации  так,  как они назывались в  свое  время,  военную  службу  записывать  с  указанием должности и номера воинской части.
Месяц и год    Должность с указанием организации    Адрес организации (в т. ч. за границей)
поступления    ухода       

12. Государственные награды, иные награды и знаки отличия ____________________________________________
_________________________________________________________________________________________.

13. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья,   сестры  и  дети),  а также муж (жена), в том числе бывшие. Если родственники изменяли фамилию, имя,  отчество,  необходимо  также  указать   их  прежние  фамилию,  имя, отчество.
Степень родства    Фамилия, имя, отчество    Год, число, месяц и место рождения    Место работы (наименование организации и адрес), должность    Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания)
       
14. Ваши близкие родственники (отец, мать,  братья,  сестры  и  дети),  а также муж (жена), в том числе бывшие, постоянно проживающие за границей и (или) оформляющие документы для выезда на постоянное место  жительства  в другое государство
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
   (фамилия, имя, отчество, с какого времени они проживают за границей)
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
15. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью)
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
16. Отношение к воинской обязанности и воинское звание
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
17. Домашний адрес (адрес регистрации,  фактического  проживания),  номер телефона (либо иной вид связи)
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
18. Паспорт или документ, его заменяющий
________________________________________________________________________________________________
                    (серия, номер, кем и когда выдан)
________________________________________________________________________________________________
19. Наличие заграничного паспорта
________________________________________________________________________________________________
                    (серия, номер, кем и когда выдан)
________________________________________________________________________________________________
20. Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного  страхования
(если имеется) __________________________________________________________
21.ИНН (если имеется)
_________________________________________________________________________
22. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных органах, другая информация, которую желаете сообщить о себе)
_________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________

23. Мне известно, что заведомо  ложные  сведения,  сообщенные  о  себе  в анкете, и мое несоответствие квалификационным требованиям  могут  повлечь отказ в участии в конкурсе и приеме на  должность.

     На  проведение  в  отношении  меня  проверочных мероприятий согласен (согласна).

"__"__________20__г.                          Подпись____________________


Приложение N 2
к Положению
о конкурсе на замещение
 вакантной должности
 муниципальной службы
в Руднянском городском
поселении Используется бланк
органа местного
самоуправления

Уважаемый_______________________!

     Сообщаю, что Вы не  допущены  к  участию  в  конкурсе  на  замещение вакантной должности  муниципальной  службы  (к   участию в конкурсе на включение в кадровый резерв __________________________________________________________________________________)
                                 (наименование муниципальной должности, органа местного самоуправления)
     в связи с:
     _____________________________________________________________________________________.
(указывается причина)
     Документы Вам могут быть  возвращены  по  письменному   заявлению по адресу:
     ____________________________________________________________________________________.

     Руководитель органа местного самоуправления                ______________________

Приложение N 3
к Положению
о конкурсе на замещение
 вакантной должности
 муниципальной службы
в Руднянском городском
поселении

Заключение
конкурсной комиссии
от "___"____________ 200_ г.

     Присутствовало на заседании _________ из _________ членов конкурсной комиссии.
     1. Проведен конкурс на замещение вакантной должности   ________________________________________________________________________________________.
(наименование вакантной должности муниципальной службы и органа местного самоуправления)
     Результаты голосования:
____________________________________ "за" ________, "против" ___________.
 (фамилия, имя, отчество кандидата)
____________________________________ "за" ________, "против" ___________.
 (фамилия, имя, отчество кандидата)
____________________________________ "за" ________, "против" ___________.
 (фамилия, имя, отчество кандидата)

     По результатам голосования _________________________________________
                                    (фамилия, имя, отчество кандидата)
получил(а) наибольшее число  голосов   членов   конкурсной   комиссии   и
признается победителем конкурса.

Председатель
конкурсной комиссии  ________________  __________________________________
                       (подпись)              (фамилия, инициалы)
Заместитель председателя
конкурсной комиссии  ________________  __________________________________
                       (подпись)              (фамилия, инициалы)

Члены конкурсной комиссии  _____________  _______________________________
                             (подпись)         (фамилия, инициалы)
                           _____________  _______________________________
                             (подпись)         (фамилия, инициалы)

Секретарь конкурсной комиссии ____________  _____________________________
                               (подпись)         (фамилия, инициалы)