10 Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на право заключения договора по организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на территории Руднянского городского поселения

372 Кб
скачать

10 от 31.01.2014

АДМИНИСТРАЦИЯ РУДНЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РУДНЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 января 2014 года  №10

Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на право заключения договора по организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом   на территории Руднянского городского поселения

 

В соответствие с   Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Волгоградской области от 13 ноября 2012 г. №147-ОД «Об организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Волгоградской области», Уставом Руднянского городского поселения и в целях удовлетворения потребностей населения в транспортных услугах на внутри муниципальных маршрутах, в том числе на социально значимых муниципальных маршрутах Администрация Руднянского городского поселения:

 ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 1.Утвердить прилагаемые:

- Положение о порядке проведения конкурса на право заключения договора по организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом   на территории Руднянского городского поселения (приложение 1);

- типовой договор о транспортном обслуживании населения по маршрутам регулярных перевозок на территории Руднянского городского поселения (приложение 2).

2. Возложить функции по организации и проведению конкурса на право заключения договора по транспортному обслуживанию населения пассажирским автомобильным транспортом   на территории городского поселения на заместителя главы Руднянского городского поселения.

3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 февраля 2014 года и подлежит официальному обнародованию в порядке размещения на интернет-сайте Руднянского городского поселения.

 Глава Руднянского городского поселения                             В.А.Полищук

 

Приложение 1

к постановлению Администрации

Руднянского городского поселения

от  31.01.2014 года №  10

 

Положение

о порядке проведения конкурса на право заключения договора по организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом   на территории Руднянского городского поселения

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок организации и проведения конкурса на право заключения договора по организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом   на территории Руднянского городского поселения.

1.2.  Конкурс проводится в целях наиболее полного и качественного удовлетворения спроса населения на транспортное обслуживание и обеспечение безопасности пассажирских перевозок.

1.3.  В конкурсе могут принимать участие юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, владеющие либо пользующиеся и распоряжающиеся на иных законных основаниях транспортными средствами, имеющие намерения в транспортном обслуживании населения.

2. Предмет, основные цели и задачи конкурса

2.1.    Предметом конкурса является право на обслуживание населения на внутри муниципальных маршрутах на территории Руднянского городского поселения.

2.2.    Цель конкурса – определение перевозчиков, предложивших лучшие условия для обеспечения следующих основных задач:

-  удовлетворение потребностей населения в транспортном обслуживании на регулярных муниципальных маршрутах;

-  обеспечение безопасности при перевозке пассажиров на регулярных муниципальных маршрутах;

-  повышение культуры и качества обслуживания пассажиров.

 3. Организация конкурса

3.1. Конкурс на право заключения договора по организации транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом   на территории Руднянского городского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области организует и проводит Администрация городского поселения (далее – Организатор).

Решение о проведении конкурса принимается Организатором конкурса и оформляется постановлением Администрации Руднянского городского поселения:

-  при открытии новых внутри муниципальных маршрутов регулярных перевозок, в том числе  социально значимых;

-  по истечении срока действия или досрочном расторжении договора (договоров) на право осуществления пассажирских перевозок на внутри муниципальном маршруте регулярных перевозок, в том числе социально значимом, заключенного между Администрацией городского поселения и перевозчиком;

-  в случае признания конкурса не состоявшимся.

3.2.   Перечень маршрутов регулярных перевозок, выставляемых на конкурс, вместе с требованиями по количеству и типу подвижного состава, необходимого для обслуживания каждого маршрута, его вместимости, режиму работы определяется Организатором.

На конкурсе рассматривается каждый внутри муниципальный маршрут отдельно. При организации транспортного обслуживания населения по внутри муниципальным маршрутам с большим пассажиропотоком на конкурс могут выставляться отдельные выходы на маршруте, для создания условий по привлечению нескольких перевозчиков для работы на таких маршрутах.

3.3.   Для объявления конкурса Организатор готовит конкурсную документацию и обеспечивает ее официальное опубликование (обнародование) одновременно с извещением о проведении Конкурса.

3.4.    Организатор, до опубликования в официальном печатном издании – газете «Руднянский вестник» и (или) до размещения на официальном сайте  Руднянского городского поселения извещения о проведении открытого конкурса, создает конкурсную комиссию, определяет ее состав и порядок работы, которые оформляются постановлением Администрации Руднянского городского поселения.

Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек.

Членами комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные в результатах проведения конкурса. Замена члена конкурсной комиссии допускается только по решению Организатора конкурса, принявшего решение о создании комиссии.

4. Основные требования к участникам конкурса

4.1.   В конкурсе могут принимать участие юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, независимо от их организационно-правовой формы (далее – претенденты), имеющие:

-  на правах собственности, аренды и других законных основаниях достаточное количество технически исправного подвижного состава для осуществления регулярных пассажирских перевозок в соответствии с требованиями, установленными конкурсной документацией;

-  лицензию на право выполнения пассажирских перевозок;

-  подготовленный персонал, трудовые отношения с которым оформлены в соответствии с действующим законодательством;

-  производственно-техническую базу, оснащенную оборудованием и инструментарием для проведения технического обслуживания и ремонта транспортных средств, или договор на выполнение указанных работ сторонней организацией;

-  систему контроля технического состояния подвижного состава, систему технического контроля за работой его на линии и за регулярностью движения по маршрутам, систему контроля за состоянием здоровья лиц, допущенных к управлению транспортными средствами, или договоры на выполнение этих работ сторонними организациями;

-  постоянное обновление парка транспортных средств, соответствующего категориям маршрута (средний срок эксплуатации);

-  отсутствие задолженности по налогам и сборам в бюджеты всех уровней;

-  легитимность налогооблагаемой базы.

4.2.   К участию в конкурсе не допускаются претенденты:

-  не предоставившие в установленные сроки заявку с документацией, указанной в пункте 5.8 настоящего Положения;

-  предоставившие документы, содержащие недостоверные сведения, выявленные в ходе проверки Организатором конкурса.

 5. Порядок проведения конкурса

5.1.  Извещение о проведении открытого конкурса опубликовывается Организатором в газете «Руднянский вестник» и (или)  размещается на официальном сайте Руднянского городского поселения не менее чем за 10 дней до даты вскрытия конвертов с заявками.

5.2.   В извещении указываются:

-  наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Организатора;

-  предмет конкурса (объем выполняемой транспортной работы);

-  срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;

-  место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и подведения итогов конкурса.

5.3.   Конкурсная документация должна содержать:

-  требования к содержанию и форме заявки;

-  требования к претендентам;

-  требования, установленные Организатором к качеству, техническим характеристикам транспортных услуг, требования к их безопасности и иные показатели, связанные, с определением соответствия транспортных услуг потребностям Организатора;

-   порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. При этом датой начала срока подачи заявок на участие в конкурсе является день, следующий за днем опубликования в газете «Руднянский вестник» или размещения на официальном сайте Организатора извещения о проведении конкурса;

-  порядок отзыва заявок на участие в конкурсе, внесения в них изменений;

-  порядок, предоставления претендентам разъяснений положений конкурсной документации;

-  критерии оценки заявок на участие в конкурсе;

-  срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать договор.

5.4.  К конкурсной документации должен быть приложен проект договора о транспортном обслуживании населения по внутри муниципальным  маршрутам регулярных перевозок.

5.5.  Порядок предоставления конкурсной документации.

Организатор обеспечивает размещение конкурсной документации на своем официальном сайте не менее чем за десять дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте организатора без взимания платы.

Со дня опубликования в газете «Руднянский вестник» и (или) размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса Организатор, на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса. При этом конкурсная документация предоставляется в письменной форме.

Предоставление конкурсной документации до опубликования и размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса не допускается.

5.6.  Порядок внесения изменений и получения разъяснения положений конкурсной документации.

Претендент вправе направить в письменной форме Организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Организатор конкурса обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Организатору конкурса не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в Конкурсе.

Организатор по собственной инициативе или в соответствии с запросами претендентов вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию, такие изменения опубликовываются и в течение одного дня размещаются организатором в порядке, установленном для опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем претендентам, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.

5.7.  Претендент подает заявку на участие в конкурсе в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией.

5.8.  Заявка на участие в конкурсе подается в письменной форме и запечатанном конверте и должна содержать:

5.8.1. Сведения и документы о претенденте, подавшем такую заявку:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

б) полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования  извещения о проведении открытого конкурса:

-   выписку из единого государственного реестра юридических лиц или заверенную копию такой выписки (для юридических лиц);

-   выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);

-   нотариально заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);

в) документ, подтверждающий  полномочия лица  на  осуществление действий от имени претендента – доверенность от имени юридического лица, подписанную его руководителем или иным лицом, уполномоченным на это его учредительными документами с проставлением печати этой организации или заверенную доверенность (для индивидуальных предпринимателей);

г) копии учредительных документов претендента (для юридических лиц);

5.8.2. Документы, подтверждающие соответствие претендента установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе:

-  копию действующей лицензии на право осуществления пассажирских перевозок соответствующим видом транспорта, заверенную претендентом;

-  подробную справку о структуре (численность и квалификация лиц, допущенных к управлению транспортными средствами и специалистов), финансовом состоянии предприятия и обоснование его способности выполнить условия конкурса и требования конкурсной документации по объемам транспортной работы и качеству обслуживания (декларация о выполненной работе за предыдущий период с указанием общего стажа работы на регулярных маршрутах), составленную претендентом;

-  список водителей, заверенный кадровым подразделением претендента (для юридических лиц), для индивидуальных предпринимателей с копией документов, подтверждающих оформление трудовых отношений с наемными работниками (водителями) в соответствии с действующим законодательством (копии трудовых договоров  и трудовых книжек), с указанием водительского стажа с категорией «D» (автомобильный транспорт);

-  список транспортных средств (состоящих на балансе предприятия  или арендованных), соответствующих типу перевозок, с указанием срока эксплуатации и пробега;

-  копии документов, подтверждающих соответствие технического состояния пассажирского транспорта предъявляемым требованиям;

-  справку о наличии и оснащенности ремонтно-технической базы, составленную претендентом с приложением подтверждающих документов;

-  справку о наличии системы контроля технического состояния подвижного состава, системы технического контроля за работой его на линии и за регулярностью движения по маршрутам, систему контроля за состоянием здоровья лиц, допущенных к управлению транспортными средствами, или копии договоров на выполнение этих работ сторонними организациями;

-  справку о допущенных в течение года, предшествующего проведению конкурса, дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и (или) с материальным ущербом по вине водителей претендента, а также нарушений Правил дорожного движения (автомобильный транспорт);

-  справку об имевшихся в течение года, предшествующего проведению конкурса, нарушениях условий лицензирования, правил и условий перевозки пассажиров;

-  справку о наличии в течение года, предшествующего проведению конкурса, жалоб на качество обслуживания пассажиров;

-  справку об уровне  регулярности движения транспортных средств на маршрутах (%) по установленному расписанию, обеспеченном в течение года, предшествующего проведению конкурса;

-  справку об отсутствии задолженности по обязательным платежам в бюджетные и внебюджетные фонды;

-  справку о перечисленных страховых взносах, установленных действующим законодательством, по итогам года, предшествующего проведению конкурса

-  копию страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства;

-  опись представленных документов.

5.9.   Все листы заявки на участие в конкурсе и прилагаемые к ней документы должны быть прошиты, пронумерованы, подписаны претендентом или уполномоченным им лицом и скреплены печатью.

5.10.  Требовать от претендента иные документы не допускается.

5.11.  Претендент вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).

5.12.   Претендент,  подавший  заявку  на участие  в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.

5.13.   Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществляется конкурсной комиссией публично в один день, во время и в месте, указанном в извещении о проведении открытого конкурса.

5.14.  Претенденты, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

5.15.  Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

5.16.  Полученные после окончания установленного срока приема заявки на участие в конкурсе в тот же день возвращаются претендентам, подавшим такие заявки.

5.17.  В случае установления факта подачи одним претендентом двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким претендентом не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого претендента, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому претенденту.

5.18.  При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого претендента, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора о транспортном обслуживании, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе.

5.19.  Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

5.20.  В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе предоставлена только одна заявка на участие в конкурсе, договор о транспортном обслуживании населения заключается с претендентом, предоставившим единственную заявку на участие в конкурсе, если поступившая конкурсная заявка соответствует условиям конкурса, а претендент соответствует требованиям, предъявляемым к пассажирским перевозкам автомобильным транспортом.

5.21.  В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, а также если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов, подавших заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В этих случаях, Организатор конкурса заключает договор на осуществление пассажирских перевозок на муниципальных социально значимых маршрутах с перевозчиком, способным обеспечить выполнение соответствующих условий перевозки на данных маршрутах, на срок не более шести месяцев, до проведения очередного конкурса и определения победителя.

6. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок

6.1.   Подведение итогов конкурса осуществляется на заседании конкурсной комиссии. Все заседания конкурсной комиссии являются открытыми и проводятся гласно.

6.2.   Рассмотрение, оценка и сопоставление предоставленных заявок производится не ранее, чем через пять дней и не позже десяти дней со дня окончания приема заявок, на заседании конкурсной комиссии в присутствии претендентов.

6.3.  Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией.

6.4.   На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе претендента и о признании претендента, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого претендента к участию в конкурсе.

6.5.  В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов, подавших заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.

6.6.   Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных претендентами, признанными участниками конкурса.

6.7.   Претендентов оценивают по бальной системе в соответствии с перечнем показателей для оценки согласно приложению № 1 настоящего Положения. Каждый член комиссии выставляет баллы по каждому из показателей. На основании сумм оценок членов комиссии выстраивается рейтинг претендентов и принимается решение о результатах конкурса. При равенстве оценок решение принимается простым большинством голосов членов комиссии. При равенстве голосов решающим является мнение ее председателя. Решение комиссии правомочно, если на заседании присутствует более половины ее членов.

6.8.   На заседании конкурсной комиссии ведется протокол рассмотрения заявок, оценки и сопоставления, в котором отражаются результаты рассмотрения документов, предоставленных на конкурс.

6.9.   Протокол подписывают председатель, секретарь и члены конкурсной комиссии.

6.10.  Результаты конкурса, в недельный срок со дня принятия решения конкурсной комиссией, опубликовываются в официальном печатном издании или размещаются на официальном сайте организатора, а также сообщаются каждому претенденту письменно.

7.   Подведение итогов конкурса

После подведения итогов конкурса с его победителями или с лицом, подавшим одну заявку, заключается договор о транспортном обслуживании населения на маршруте. При этом по согласованию с заказчиком может быть проведена некоторая корректировка маршрута и расписание движения транспортных средств на маршруте.

Победитель конкурса или лицо, подавшее одну заявку, в течение 10 дней после заключения договора о транспортном обслуживании населения на маршруте предоставляет органу исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющему функции по реализации государственных полномочий и нормативно-правовому регулированию в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Волгоградской области, необходимую документацию для установления экономически обоснованного тарифа на перевозки пассажиров и багажа, на заявленных в конкурсной документации маршрутах, в соответствии с Порядком формирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Волгоградской области, утвержденным постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 7 мая 2009 г. N 486 "Об утверждении Порядка формирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории Волгоградской области"

При заключении договора Организатор выдает на каждое транспортное средство удостоверение (разрешение) на работу по маршруту установленной формы.

 

8. Ответственность перевозчиков

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, выигравшие конкурс и заключившие договор о транспортном обслуживании населения по внутри муниципальным маршрутам, в том числе по социально значимым внутри муниципальным маршрутам на территории Руднянского городского поселения, за выполнение принятых на себя обязательств несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора.

 Приложение № 1

к Положению о порядке проведения  конкурса  на право

заключения договора по организации транспортного

обслуживания населения пассажирским автомобильным 

транспортом на территории Руднянского городского

поселения

 

Перечень

показателей для оценки претендентов

 

№ п/п	Показатели	Количество баллов
1	Показатели, отражающие состояние безопасности перевозок
1.1	Количество ДТП с пострадавшими, произошедших по вине претендента (водителя претендента) в течение года, предшествующего проведению конкурса, за каждое ДТП в расчете на одно автомобильное транспортное средство	- 5*
1.2	Количество ДТП с материальным ущербом, произошедших по вине претендента (водителя претендента) в течение года, предшествующего проведению конкурса, за каждое ДТП в расчете на одно автомобильное транспортное средство	- 2*
1.3	Количество нарушений правил дорожного движения, совершённых претендентом (работником претендента) в течение года, предшествующего проведению конкурса, за каждое нарушение в расчете на одно транспортное средство (автомобильный транспорт)	- 1
1.4	Количество нарушений условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), совершённых претендентом (работниками претендента) в течение года, предшествующего проведению конкурса, за каждое нарушение в расчете на одно транспортное средство	- 3
1.5	Водительский стаж претендента (средний для работников претендента) в качестве водителя пассажирского транспорта категории «D» (автомобильный транспорт):
	свыше 2 до 4 лет	1
	свыше 4 до 7	2
	свыше 7 лет	5
1.6	Непрерывный стаж работы претендента на регулярных маршрутах:
	свыше 2-х до 5-ти лет	1
	свыше 5-ти до 8-ми лет	3
	свыше 8-ми лет	5
1.7	Средний срок эксплуатации транспортных средств, с использованием которых будут осуществляться пассажирские перевозки по заявленному лоту:
	до 3 лет	3
	от 3 до 6 лет	2
	от 6 до 10 лет	1
	свыше 10 лет	0
1.8	Наличие: - собственных производственных мощностей и технологического оборудования; - контроля технического состояния подвижного состава; - контроля за состоянием здоровья лиц, допущенных к управлению  транспортных средств; - учета труда и отдыха водителей транспортных средств;	3 3 3 3 5
2	Показатели, отражающие качество транспортного обслуживания населения
2.1	Соблюдение регулярности движения на маршрутах в течение года, предшествующего проведению конкурса
	-  до 95%	-3
	-  от 95% до 98 %	0
	-  свыше 98 %	5
2.2	Наличие жалоб пассажиров на качество работы претендента в течение года, предшествующего проведению конкурса (за каждую жалобу в расчете на 1транспортное средство)	- 0,1*
3	Показатели, отражающие социальную доступность транспортных услуг претендента
3.1	Соотношение величины тарифа, заявляемого перевозчиком, и предельной величины тарифа, установленной Правительством Волгоградской области для данного вида перевозок
	-  до 0,7	4
	-  свыше 0,7 до 0,8	3 - 2
	-  свыше 0,8 до 0,9	1
	-  свыше 0,9	0
4	Показатели, отражающие бюджетную доступность транспортных услуг претендента
4.1	Соотношение себестоимости перевозок на маршруте к величине расходов бюджета Руднянского городского поселения на субсидии по обеспечению перевозок населения
	- свыше 1,0	10
	- 1	5
	- свыше 0,9	3
	- свыше 0,7	- 1
	- свыше 0,5	-3
	- свыше 0,1	-5
	- до 0,1	- 10
		итого

*  – показатель определяется по следующей формуле:

Б = Кол./ТСобщ. * Бу,

где  Б – балл, Кол. – количество происшествий (жалоб), ТСобщ. – количество транспортных средств состоящих на балансе предприятия, Бу – установочный балл.

Приложение 2

к Положению о порядке проведения  конкурса  на право

заключения договора по организации транспортного

обслуживания населения пассажирским автомобильным 

транспортом на территории Руднянского городского

поселения

 

 

в администрацию Руднянского

городского поселения

 

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

от:________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование заявителя)

место нахождения юридического лица; адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя:____________________________________

_____________________________________________________________________________

телефон/факс ________________________ Е-mail ____________________________

ИНН: __________________________ ; _____________________________________

(данные документа о постановке на учет налогоплательщика в налоговом органе)

 

______________________________________________________________________

ОГРН: _____________________________ ; __________________________________

                 (данные документа, подтверждающего факт внесения

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

сведений о юридическом лице (об индивидуальном предпринимателе) в единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию)

лицензия на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек:

№ _______________________ сроком действия ________________________;

Изучив конкурсную документацию на право заключения договора транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом на автобусных маршрутах регулярных перевозок в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Руднянского городского поселения,

_________________________________________________________________

(наименование заявителя)

сообщает о своем согласии с порядком проведения конкурса и условиями выполнения обслуживания маршрута(ов), в связи с чем, просит включить

в число участников конкурса, в соответствии с условиями, приведенными в конкурсной документации ____________________________________________.

                                           (номер конкурсной документации)

Заявитель претендует на лот:_______________________________

        (название лота)

           

К заявке прилагаются документы согласно описи.

 

(наименование заявителя)			(подпись)		(расшифровка подписи)

          М.П

«_____»_________________20__ г. 

 

 

 

Приложение № 3

к Положению о порядке проведения  конкурса  на право

заключения договора по организации транспортного

обслуживания населения пассажирским автомобильным 

транспортом на территории Руднянского городского

поселения

 

Инструкция
по заполнению заявки на участие в конкурсе

1. Заявка на участие в конкурсе составляется заявителем на бумажном носителе в письменной форме.

2. В графе «наименование заявителя» указывается:

1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица;

2) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, данные документа, удостоверяющего его личность.

3. В графе «телефон/факс» указывается контактный номер телефона заявителя.

4. В графе «Е-mail» указывается адрес электронной почты заявителя.

5. В графе «название лота» указывается номер лота на право заключения договора, которого претендует заявитель  и наименование маршрута (ов). 

6.  В графе «номер конкурсной документации» указывается номер конкурсной документации, по условиям которой заявитель принимает участие в конкурсе.

7. Заявка на участие в конкурсе подписывается заявителем либо его уполномоченным лицом.

 

 

Приложение 2

к постановлению Администрации

городского поселения

от  31.01.2014 №  10

Типовая форма договора

на транспортное обслуживание населения по маршрутам

регулярных перевозок

 

р.п. Рудня                                                                                      «__» _________ 20__ г

 

Администрация Руднянского городского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области  в лице Главы Руднянскогогородского поселения, действующего в соответствии с Уставом Руднянского городского поселения именуемая в дальнейшем «Заказчик», с одной стороны, и__________________ в лице ______________________, действующего на основании _______________ , именуемое в дальнейшем «Перевозчик», с другой стороны, заключили договор о нижеследующем.

1. Предмет договора и условия перевозок

«Заказчик» поручает, а «Перевозчик» принимает на себя обязательства по осуществлению регулярных пассажирских перевозок на автобусном маршруте общего пользования, №____ (наименование маршрута) согласно приложению № 1 к настоящему договору, а также в соответствии с согласованным расписанием движения пассажирского транспорта на маршруте.

2.  Права и обязанности сторон

2.1.   «Заказчик» обязан:

2.1.1. Передать «Перевозчику» форму паспорта маршрута с основными характеристиками маршрута, принимаемого на обслуживание.

2.1.2. Согласовывать расписание движения пассажирского транспорта на маршруте при условии соответствия требованиям действующего законодательства, обеспечения безопасности дорожного движения и условиям настоящего договора.

2.1.3. Выдать удостоверение допуска к работе по маршруту на каждое автотранспортное средство, осуществляющее регулярные пассажирские перевозки на маршруте в соответствии с настоящим договором.

2.1.4. Обеспечить надлежащее содержание проезжей части улиц и дорог, по которым проходит маршрут регулярных перевозок, а также размещение, обустройство и надлежащее содержание остановочных пунктов и других объектов транспортной инфраструктуры на маршруте в соответствии с действующим законодательством.

2.1.5. Обеспечить координацию работы «Перевозчика» с работой пассажирского транспорта на других маршрутах, включенных в соответствующий реестр маршрутов, и других видов транспорта общего пользования.

2.1.6. Рассматривать в установленном порядке предложения «Перевозчика» по улучшению организации перевозок пассажиров и багажа на маршруте регулярных перевозок.

2.1.7. Предоставлять «Перевозчику» по его письменному заявлению информацию, необходимую для надлежащего осуществления перевозок пассажиров и багажа (ручной клади) по установленному маршруту регулярных перевозок.

2.1.8. Обеспечить при необходимости компенсацию понесенных убытков (недополученных доходов) в связи с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам, по утвержденному расписанию движения пассажирского транспорта на социально значимом маршруте в порядке, установленном Администрацией Руднянского городского поселения.

2.2.         «Заказчик» имеет право:

2.2.1. Осуществлять контроль исполнения «Перевозчиком» действующих нормативных правовых актов в сфере организации транспортного обслуживания населения и условий настоящего договора.

2.2.2. Контролировать работу подвижного состава «Перевозчика» на линии. Проверять соответствие экипировки подвижного состава установленным требованиям и нормам, в части наличия справочно-информационного материала, а также документации, необходимой для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа (ручной клади) на регулярных маршрутах.

2.2.3. Вносить предложения по изменению расписания движения пассажирского транспорта на маршруте.

2.3.         «Перевозчик» обязан:

2.3.1. Предоставить «Заказчику» в срок до «________________» копию оформленной им документации, требуемой в соответствии с настоящим договором (паспорт маршрута и расписание движения пассажирского транспорта на маршруте).

2.3.2. Осуществлять регулярные перевозки пассажиров и багажа (ручной клади) по маршруту, установленному паспортом маршрута, по согласованному расписанию движения пассажирского транспорта на маршруте, и на условиях настоящего договора.

2.3.3. Предоставлять право льготного проезда отдельным категориям граждан в соответствии с действующим законодательством (для социально значимых маршрутов).

2.3.4. С целью обеспечения регулярности пассажирских перевозок осуществлять диспетчерское сопровождение движения пассажирского транспорта по обслуживаемому маршруту силами собственной диспетчерской службы или по договору с иной организацией.

2.3.5. Обеспечить безопасность и качество обслуживания пассажиров на маршруте в соответствии с требованиями действующего законодательств.

2.3.6. Производить продажу разовых билетов в транспортных средствах (кондукторами или водителями), билетов длительного пользования в транспортных средствах или в специализированных пунктах.

2.3.7. Осуществлять мероприятия по снижению себестоимости перевозки пассажиров и багажа.

2.3.8. Обеспечить замену транспортного средства, вследствие схода с маршрута по техническим причинам или иным причинам, на транспортное средство аналогичного типа из резерва в течение ___  часов.

2.3.9. Обеспечить соблюдение санитарных и экологических норм при работе на маршруте и в местах стоянки подвижного состава.

2.3.10. Обеспечить оборудование транспортного средства, работающего на маршруте, указателями маршрута на лобовом стекле, заднем окне и на правой стороне кузова по ходу движения транспортного средства, а также иной справочной информацией, предусмотренной Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009                 № 112.

2.4.         «Перевозчик» имеет право:

2.4.1. Вносить предложения по улучшению организации регулярных перевозок пассажиров и багажа (ручной клади) на обслуживаемом маршруте.

2.4.2. При необходимости получать от «Заказчика» компенсацию понесенных убытках (недополученных доходах) в связи с организацией регулярных перевозок пассажиров и багажа (ручной клади) на социально значимом маршруте по регулируемым тарифам и согласованному расписанию движения (для социально значимых маршрутов) в порядке, установленном Администрацией Руднянского городского поселения

3. Условия перевозок

3.1.          «Перевозчик» выполняет перевозки пассажиров на основании и условиях настоящего договора в соответствии с паспортом маршрута и по согласованному с «Заказчиком» расписанию движения пассажирского транспорта на маршруте.

3.2.          С целью удовлетворения потребности населения в транспортном обслуживании и с учетом имеющегося пассажиропотока на маршруте расписание движения пассажирского транспорта может составляться раздельно по сезонам года и (или) отдельно для рабочих, выходных и предпраздничных дней.

3.3.          Отвлечение транспортных средств на иные перевозки, кроме перевозок, являющихся предметом настоящего договора, может допускаться не в ущерб выполнению условий настоящего договора.

3.4.          «Перевозчик» выделяет транспортные средства для перевозки пассажиров в технически исправном и надлежащем санитарном состоянии.

3.5.          Следование транспортных средств от места постоянного базирования на маршрут и обратно после завершения работы без остановок для высадки и посадки пассажиров рассматривается как нарушение условий договора.

Транспортные средства, следующие от места постоянного базирования на маршрут и обратно после окончания работы, останавливаются для высадки и посадки попутных пассажиров на следующих остановочных пунктах:

 3.6.   Стоянка транспортных средств для внутрисменного отдыха (приема пищи) водителей и кондукторов производится в следующих местах:

4. Порядок разрешения споров и разногласий

4.1.  Все споры и разногласия, возникающие у сторон в процессе исполнения ими условий настоящего договора, стороны стремятся решить путем проведения переговоров и достижения компромисса.

4.2.   В случае если возникшие споры и разногласия невозможно разрешить путем переговоров, стороны защищают свои права и интересы в соответствии с действующим законодательством.

4.3.  Возникновение спора или разногласий между сторонами не может служить основанием для отказа от исполнения предусмотренных настоящим договором обязательств.

5. Срок действия договора, порядок его изменения и расторжения

5.1.  Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и действует до __________________ .

5.2.  Срок действия договора может быть продлен на ____ лет при условии отсутствия у «Перевозчика» нарушений условий настоящего договора. Продление оформляется дополнительным соглашением к настоящему договору.

5.3.   Для продления настоящего договора «Перевозчик» не позднее, чем за тридцать дней до его окончания обращается с соответствующим заявлением к «Заказчику» с предоставлением отчета о результатах деятельности по перевозке пассажиров на маршруте (Приложение № 2).

5.4.   Действие настоящего договора может быть прекращено в случаях:

а). принятия решения «Перевозчиком» о прекращении деятельности;

б).  окончания срока действия настоящего договора;

в). выполнение транспортной работы с регулярностью менее 90% по итогам месяца по вине «Перевозчика»;

г). аннулирование либо истечение срока действия лицензии «Перевозчика»;

д). обнаружение «Заказчиком» в период действия настоящего договора недостоверных данных, предоставленных «Перевозчиком» при проведении конкурса, по результатам которого заключен настоящий договор;

е). наличие неоднократных (2 и более раз) нарушений Правил дорожного движения и других нарушений действующего законодательства в сфере организации и обеспечения безопасности пассажирских перевозок на одну единицу подвижного состава в год, повлекших за собой привлечение «Перевозчика» или его водителей к административной ответственности;

ж).  неоднократное (2 и более раз) нарушение «Перевозчиком» или его работником норм культурного обращения с пассажирами при работе на линии (курение, нецензурные высказывания в адрес пассажиров и представителей контролирующих органов, отсутствие предусмотренных действующим законодательством экипировки и справочно-информационного материала, не обеспечение надлежащего санитарного состояния автобуса) на одну единицу подвижного состава в год, выявленных контролирующими органами и (или) зарегистрированных на основании подтвержденных жалоб от пассажиров.

О расторжении договора по указанным в подпунктах в), д), е), ж) пункта 5.4 основаниям «Заказчик» направляет «Перевозчику» письменное уведомление за 30 дней до его расторжения.

5.5.  Перевозчик вправе отказаться от исполнения настоящего договора в течение срока его действия, письменно предупредив об этом Заказчика перевозок не позднее, чем за 60 дней до момента предполагаемого прекращения деятельности по осуществлению регулярных пассажирских перевозок по маршруту, указанному в настоящем договоре.

5.6. Все изменения и дополнения к настоящему договору по взаимному соглашению сторон оформляются сторонами в виде дополнительных соглашений к договору.

6. Ответственность сторон

6.1.   За неисполнение обязательств, предусмотренных в Договоре, Стороны несут ответственность на условиях и в порядке,   установленных настоящим Договором и действующим законодательством.

6.2.  Стороны освобождаются частично или полностью от обязательств по настоящему Договору, если их неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения Договора в результате событий чрезвычайного характера, которые Стороны не могли предотвратить. Если эти обстоятельства будут длиться более одного месяца, то каждая из Сторон вправе расторгнуть настоящий Договор частично или полностью. В этом случае ни одна из Сторон не будет иметь права потребовать от другой Стороны возмещения причиненных этим убытков.

Сторона, ссылающаяся на обстоятельства непреодолимой силы, обязана в 3-дневный срок в письменной форме уведомить другую Сторону о наступлении подобных обстоятельств с приложением документального подтверждения.

Не уведомление или несвоевременное уведомление об обстоятельствах непреодолимой силы лишает соответствующую Сторону права ссылаться на них как на основание, освобождающее от ответственности за неисполнение своих обязательств по настоящему Договору.

6.3.   Иные вопросы ответственности Сторон, не урегулированные настоящим Договором, решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7. Юридические адреса и реквизиты сторон

 

Адрес                    Реквизиты

Адрес                 Реквизиты

 

«Заказчик»                                                               «Перевозчик»

_________________                                                      __________________

                       (подпись, печать)                                                                                    (подпись, печать)