О ПОЛОЖЕНИИ О РУДНЯНСКОМ ГОРОДСКОМ СОБРАНИИ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

70.5 Кб
скачать

223 от 14.03.2008

О ПОЛОЖЕНИИ О РУДНЯНСКОМ ГОРОДСКОМ СОБРАНИИ
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ 

       В целях обеспечения исполнения полномочий представительным органом местного самоуправления Руднянского городского поселения, руководствуясь ч. 3 ст. 43 Федерального Закона №131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Руднянского городского поселения, Руднянское городское Собрание,-

РЕШИЛО: 

       1. Признать утратившим силу Решение Руднянского городского Собрания от 25 октября 2005 г. № 7 «О Положении о Руднянском городском Собрании народных депутатов» и утверждённый данным Решением Положение о Руднянском городском Собрании народных депутатов.
     2. Утвердить новую редакцию Положения о Руднянском городском Собрании народных депутатов. (Приложение 1).

     3. Настоящее Решение вступает в силу после подписания Председателем Руднянского городского Собрания.
   

 Председатель Руднянского

 городского Собрания                              Г.Т. Гулиева

приложение 1

                                                                                                                       к Решению Руднянского

                                                                                                                  городского Собрания

                                                                                                                 №223 от 14.03.2008 г.

 

ПОЛОЖЕНИЕ О РУДНЯНСКОМ ГОРОДСКОМ СОБРАНИИ  НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РУДНЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 Статья 1 Общие положения.

   1. Руднянское городское Собрание  является представительным органом Руднянского муниципального района Волгоградской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131- ФЗ от 06.10.2003 года и Уставом Руднянского городского поселения, входит в структуру органов местного самоуправления Руднянского городского поселения, обладает самостоятельной компетенцией и не входит в систему органов государственной власти.

   2. Руднянское городское Собрание  народных депутатов (далее именуется городское Собрание) состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства с образованием одномандатных избирательных округов сроком на 4 года.

   3. Руднянское городское Собрание является юридическим лицом и как юридическое лицо действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального Закона от 06.10.2003 года №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» применительно к учреждениям.

  4. Полное наименование учреждения  -  «Руднянское городское Собрание народных депутатов».

    Сокращённое наименование учреждения – «Руднянское городское Собрание».

    Место нахождения учреждения Волгоградская область Руднянский район р.п. Рудня улица Комсомольская, 1.

   Руднянское городское Собрание, имеет обособленное имущество являющееся муниципальной собственностью Руднянского городского поселения и переданное Учреждению на праве оперативного управления. Учреждение имеет расчетный и иные счета в банках, круглую печать со своим наименованием, штамп, бланки, эмблему и другие реквизиты, утвержденные в установленном порядке, приобретает имущественные и неимущественные права, может быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде. Финансирование деятельности городского Собрания  отражается отдельной строкой в местном бюджете.

   5. Учреждение действует на основе бюджетного финансирования и несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за результаты своей производственно-хозяйственной и финансовой деятельности и выполнения обязательств перед собственником имущества, поставщиками, потребителями, бюджетом, банками и другими юридическими и физическими лицами.

     Учреждение имеет право совершать как в Российской Федерации, так и за ее пределами юридические акты с юридическими лицами и гражданами в пределах своей правоспособности.

   6. Городское Собрание  решает вопросы, отнесённые к его компетенции, на заседаниях, очередные заседания созываются председателем городского Собрания  не реже одного раза в 2 месяца. Внеочередные заседания созываются председателем городского Собрания  по собственной инициативе, по инициативе Главы Руднянского муниципального района и по инициативе не менее чем 1/3 депутатов городского Собрания.

   7. Порядок работы городского Собрания  определяется Регламентом городского Собрания.

Статья 2. Компетенция городского Собрания 

   1.К компетенции городского Собрания  относится:

• принятие Устава муниципального образования Руднянское городское поселение, внесение в него дополнений и изменений;
• принятие Решения о прекращении полномочий депутата Руднянского городского Собрания и назначении муниципальных выборов и референдума в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Волгоградской области;
• определение порядка участия Руднянского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
• принятие предусмотренных законодательством решений, связанных с изменением границ Руднянского городского поселения, а также с преобразованием городского поселения;
• принятие решения о проведении местного референдума;
• назначение в соответствии с Уставом Руднянского городского поселения публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;
• утверждение местного бюджета на очередной финансовый год и отчёта о его исполнении;
• установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
• принятие планов и программ развития Руднянского городского поселения, утверждение отчётов об их исполнении;
• определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Руднянского городского поселения, приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
• определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на их услуги;
• определяет в соответствии с законодательством Российской Федерации порядок предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Руднянского городского поселения;
• принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Руднянского муниципального поселения;
• принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске займов, лотерей;
• утверждение структуры Администрации Руднянского городского поселения по представлению Главы Руднянского городского поселения;
• контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления Руднянского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
• осуществление иных полномочий, отнесённых к ведению представительного органа местного самоуправления городского поселения  федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, Уставом Руднянского городского поселения, а также регламентом городского Собрания.

Статья 3. Правовые акты городского Собрания.

  1. По вопросам своей компетенции городское Собрание  принимает правовые акты в форме решений. Муниципальные правовые акты городского Собрания  принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено Уставом Руднянского городского поселения, и подписываются Главой Руднянского городского поселения.

 Решения городского Собрания  народных депутатов о принятии Устава, внесении в него изменений и /или/ дополнений принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов городского Собрания.

  2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов на рассмотрение городского Собрания, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом городского Собрания.

  3. Ранее принятое Решение Руднянского городского Собрания может быть отменено или его действие может быть приостановлено в порядке принятия нового Решения Руднянского городского Собрания, указывающего на отмену или приостановление действия ранее принятого Решения.  При этом Решение Руднянского городского Собрания не может быть отменено или его действие приостановлено в случае голосования за новое Решение меньшим числом депутатских голосов от числа голосов, которые были поданы за принятие отменяемого Решения.

   4.  Установленное частью 3 настоящей статьи требование об отмене Решения Руднянского городского Собрания не применяется к правоотношениям о признании утратившим силу Решения городского Собрания.

Статья 4. Председатель городского Собрания  и его полномочия.

 1. Председатель городского Собрания  возглавляет городское Собрание, организует его работу и работает на постоянной основе.

 Председатель городского Собрания избирается на первом заседании городского Собрания  из числа депутатов тайным голосованием большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий городского Собрания  и исполняет свои обязанности до момента начала работы городского Собрания  нового созыва.

 Решение об освобождении председателя городского Собрания  муниципального района от должности принимается в том же порядке.

 2. Полномочия председателя городского Собрания:

2.1. организует работу городского Собрания и представляет его в отношениях с жителями Руднянского городского поселения, органами и должностными лицами государственной власти и местного самоуправления, иными организациями и гражданами;

2.2. руководит подготовкой заседаний городского Собрания: созывает заседания городского Собрания, обеспечивает доведение до сведения депутатов времени и места проведения заседаний городского Собрания и их повестку;

2.3.  обеспечивает информирование жителей поселения о дате, месте заседаний городского Собрания;

2.4. лично ведёт заседания городского Собрания, за исключением случаев установленных Законом и Регламентом городского Собрания;

2.5. подписывает протоколы заседаний и решения городского Собрания;

2.6. оказывает содействие депутатам и комиссиям городского Собрания в осуществлении ими своих полномочий, координирует их работу;

2.7. организует работу с обращениями населения Руднянского городского поселения по вопросам деятельности городского Собрания;

2.8. осуществляет организационно-распорядительную деятельность Руднянским городским Собранием, как юридическим лицом, с этой целью:

2.8.1      издает приказы и распоряжения, формирует комиссии и иные, установленные Законом рабочие органы,  для обеспечения функций городского Собрания, как юридического лица;

2.8.2      открывает и закрывает расчётные счета Руднянского городского Собрания в порядке установленном законодательством Российской Федерации;

2.8.3   обладает исключительным правом распоряжения финансовыми средствами городского Собрания в пределах сметы на его содержание. Распоряжается кредитами по расходам, предусмотренным местным бюджетом на деятельность городского Собрания, заключает гражданско-правовые и трудовые договоры;

2.8.4      принимает меры, в том числе в форме личного участия, по обеспечению и защите интересов городского Собрания в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

2.8.5   от имени городского Собрания подписывает исковые заявления в суды;

2.8.6   назначает и освобождает от должности рабочих и служащих Руднянского городского Собрания и утверждает их должностные инструкции, а так же должностные оклады и надбавки по ним в соответствии структуры городского Собрания;

2.8.7   обеспечивает бухгалтерский учёт Руднянского городского поселения, как некоммерческой организации и юридического лица;

2.8.8   осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

2.8.9      осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, Уставом и иными правовыми актами Руднянского городского поселения.

 3. Председатель городского Собрания вступает в должность после его избрания и прекращает свои полномочия в случаи прекращения своих депутатских полномочий либо досрочно, в случае смещения или отставки.

 4. Председатель городского Собрания вправе добровольно уйти в отставку на основании своего письменного заявления, оглашенного на заседании городского Собрания, если на очередном заседании отставка будет принята простым большинством голосов.

 5. Прекращение председателем городского Собрания своих депутатских полномочий по основаниям, предусмотренным законодательством и Уставом городского поселения, влечет его отставку, как Председателя городского Собрания, с даты прекращения депутатских полномочий.

 6. Председатель городского Собрания, на основании Решения Руднянского городского Собрания, может осуществлять полномочия в городском Собрании на постоянной основе. Указанное Решение принимается числом голосов в 2/3 от установленной численности депутатов городского Собрания.

 Председателю городского Собрания, осуществляющему полномочия в городском Собрании на постоянной основе,  производится оплата труда, в порядке установленном законодательством Российской Федерации и Волгоградской области и в соответствии принятых Решений Руднянского городского Собрания.

 Председателю Руднянского городского Собрания осуществляющему полномочия в городском Собрании на непостоянной основе, производится выплата компенсации за руководство Руднянским городским Собранием, как юридическим лицом. Указанная компенсация не включает расходов по осуществлению депутатской деятельности, и устанавливается Решением городского Собрания.

7. Председатель городского Собрания может быть смещён с должности не ранее, чем через три месяца после избрания.

   8. Решения председателя Руднянского городского Собрания, принятое в пределах его компетенции как руководителя муниципального учреждения, не может быть отменно в порядке принятия Решения путём голосования депутатов на заседании городского Собрания.

 9. Председатель городского Собрания вправе передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета учреждения централизованной бухгалтерии администрации Руднянского городского поселения.

   10. Председатель городского Собрания подотчетен и подконтролен городскому Собранию в своей работе.

Статья 5. Заместитель председателя городского Собрания.

1. Заместитель председателя городского Собрания избирается из числа депутатов в соответствии с процедурой, установленной при обсуждении вопроса о его избрании.

2. Заместитель председателя вступает в должность после его избрания.

3. Заместитель председателя выполняет по поручению председателя отдельные его функции и замещает председателя в случае его временного отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий, либо выполняет его функции в случае досрочного прекращения полномочий председателя до вступления в должность нового председателя.

4. Полномочия заместителя председателя начинаются с момента избрания и прекращаются по истечении срока полномочий соответствующего созыва либо досрочно в случае его отзыва, отставки или смещения с должности.

5. Заместитель председателя городского Собрания  подотчетен и подконтролен в своей работе председателю городского Собрания и городскому Собранию.

Статья 6. Депутат городского Собрания.

   1. Депутатом городского Собрания  является избранный населением член городского Собрания, обладающий правом предоставлять интересы населения Руднянского городского поселения и принимать от его имени решения в составе городского Собрания.

   2. Депутаты городского Собрания  осуществляют свои полномочия преимущественно на непостоянной основе. На постоянной основе по решению городского Собрания  могут работать не более 10 % депутатов от установленной численности представительного органа.

   3. Полномочия депутата городского Собрания  прекращаются в случаях установленных Федеральным законодательством.

     Решение о прекращении полномочий депутата Руднянского городского Собрания принимается на заседании городского Собрания и должно быть поддержано большинством голосов от установленной численности депутатов городского Собрания.

     Намерение об отставке по собственному желанию депутата Руднянского городского Собрания должно быть выражено в письменной форме и подписано лично депутатом, заявляющим об отставке.  Заявление депутата городского Собрания об отзыве заявления об отставке по собственному желанию может быть подано и зачитано лично на заседании городского Собрания до голосования Руднянским городским Собранием по существу ранее поданного заявления об отставке.

Статья 7. Комиссии городского Собрания.

  1. Городское Собрание  из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения, подготовки и контроля вопросов, относящихся к ведению городского Собрания. Правовое положение комиссий городского Собрания  определяется Регламентом городского Собрания.

  2. Городское Собрание  в целях осуществления контроля вправе создать временные комиссии, в порядке установленном Регламентом городского Собрания.

  3. Количественный и персональный состав комиссий определяется и утверждается городским Собранием.

Статья 8. Досрочное прекращение полномочий городского Собрания.

  Полномочия городского Собрания  могут быть прекращены досрочно в случаях,

установленных федеральным законодательством.

  Решение о самороспуске городского Собрания принимается на заседании Руднянского городского Собрания не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов городского Собрания и вступает в силу после подписания главой Руднянского городского поселения и опубликования в порядке, установленном Уставом Руднянского городского поселения.

Статья 9. Контроль за деятельностью городского Собрания.

    Городское Собрание, как учреждение, осуществляет оперативный учет результатов своей деятельности, ведет бухгалтерский и статистический учет, отчетность.

    Учреждение предоставляет уполномоченным государственным органам информацию, необходимую для учета налогообложения и ведения общегосударственной системы сбора и обработки экономической информации.

    Ревизии и проверки деятельности Учреждения производятся в установленном для муниципальных учреждений Руднянского городского поселенияпорядке.

Статья 10. Процедура внесения изменений и дополнений в Положение о Руднянском городском Собрании  народных депутатов.

  1. Руднянское городское Собрание  народных депутатов по предложению депутатов рассматривает и обсуждает изменения и дополнения в Положение о Руднянском городском Собрании  народных депутатов.

  2. Решение считается принятым если за него проголосовало не менее двух третей от списочного состава депутатов.

  3. Изменения и дополнения в Устав вносятся по решению Учредителя и регистрируются в установленном Законом порядке.