Об утверждении муниципальной программы "Развитие Территориального общественного самоуправления Руднянского городского поселения на 2017-2019 годы"

84 Кб
скачать

22 от 26.01.2017

АДМИНИСТРАЦИЯ РУДНЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РУДНЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 26 января 2017 года № 22

Об утверждении муниципальной программы «Развитие Территориального общественного самоуправления Руднянского городского поселения на 2017– 2019 годы»

В соответствии с Решением Руднянского городского Собрания от 30 декабря 2016 года № 55/191 «Об утверждении бюджета Руднянского городского поселения на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годы», руководствуясь Уставом Руднянского городского поселения, -

1. Утвердить муниципальную программу «Развитие Территориального общественного самоуправления Руднянского городского поселения на 2017– 2019 годы» согласно приложению к настоящему Распоряжению.

2. Настоящее Распоряжение вступает в силу с даты принятия, применяется к правоотношениям, возникшим с 01 января 2017 года, и подлежит размещению на официальном сайте Руднянского городского поселения в сети Интернет.

Глава Руднянского городского поселения                                          В.А. Полищук

                                                  Приложение к Распоряжению администрации

                      Руднянского городского поселения от 26 января 2017 года № 22

Муниципальная программа «Развитие Территориального общественного самоуправления Руднянского городского поселения на 2017– 2019 годы»

 Паспорт муниципальной Программы

 Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ

Местное самоуправление в Российской Федерации составляет одну из основ конституционного строя. Его положение в политической системе российского общества определяется тем, что местное самоуправление наиболее приближено к населению, им формируется и ему подконтрольно, решает вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения. Рационально организованное местное самоуправление позволяет эффективно использовать местные ресурсы, снимать социальную напряженность в обществе, повышать доверие населения к власти.
     Основной задачей органов местного самоуправления является обеспечение жизнедеятельности населения муниципального образования. Взаимодействие органов местного самоуправления и местного сообщества подразумевает, что они - партнеры в достижении общей цели: повышение уровня и качества жизни населения. Кроме того, комплексное социально-экономическое развитие городского хозяйства и его управления основывается на привлечении ресурсов населения к управлению городом в самых различных формах. Конечная цель этого процесса - создание эффективной административной структуры (модели), позволяющей оперативно реагировать на проблемы жизнедеятельности населения и муниципального образования в целом. Система самоуправления должна обеспечивать возможность построения эффективных систем информационного, правового, хозяйственного сотрудничества органов управления городом и экономических субъектов. Весомым звеном в становлении системы местного самоуправления должно стать местное сообщество.
     Органы территориального общественного самоуправления вправе осуществлять правотворческую инициативу в органах местного самоуправления по вопросам местного значения. Они являются составной частью системы местного самоуправления и в пределах своих полномочий взаимодействуют с органами местного самоуправления, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, обеспечивая реализацию принципов народовластия, развития народной инициативы и расширения возможностей самостоятельного решения населением вопросов местного значения, укрепления гарантий реализации прав и свобод граждан.

В Руднянском городском поселении осуществляется целенаправленная деятельность по созданию и развитию территориального общественного самоуправления как формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления, наиболее приближенной к населению, в которой рождается гражданская инициатива и непосредственно реализуются общественные начинания.

На территории Руднянского городского поселения создано 6 ТОС.
В процессе деятельности ТОС выявились основные проблемы:
- слабая мотивация жителей к созданию ТОС и участию в их деятельности;
- недостаточная финансовая поддержка деятельности ТОС;
- отсутствие у большинства ТОС помещений для работы;
- недостаточный профессиональный уровень руководителей органов ТОС;
- недостаточная информированность жителей поселения о возможностях, предоставляемых им объединением в ТОС;
- низкий уровень активности общества в решении проблем развития территорий.

С помощью привлечения органов ТОС к участию в решении вопросов местного значения предполагается эффективное использование ресурсов и потенциала жителей в решении проблем ТОС.
Основные направления взаимодействия органов местного самоуправления и органов ТОС:
- правовое регулирование организации и деятельности территориального общественного самоуправления и контроль исполнения соответствующего законодательства;
- разработка и принятие муниципальных правовых актов для развития территориального общественного самоуправления;
- создание финансово-экономической основы территориального общественного самоуправления;
- защита прав граждан на осуществление территориального общественного самоуправления.

Развитие системы ТОС позволит:
- создать обратную связь между населением и органами местного самоуправления;
- повысить социальную активность граждан и привлечь широкие слои населения в управленческий процесс;

- сократить бюджетные затраты и повысить эффективность управления.
Реализация грамотной муниципальной политики позволит осуществлять целевое воздействие на имеющиеся проблемы в развитии территориального общественного самоуправления, комплексно подходя к их решению с использованием программно-целевого метода.

 Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Основными целями реализации Программы являются:
1. Содействие развитию территориального общественного самоуправления на территории Руднянского городского поселения.
2. Оказание информационной, методической, материальной поддержки органам территориального общественного самоуправления.

Достижение целей обеспечивается через решение следующих задач:

1. Вовлечение населения Руднянского городского поселения в процессы формирования и развития территориального общественного самоуправления для эффективного решения вопросов местного значения.
2. Выявление инициаторов общественных инициатив, координация и обеспечение их деятельности.
3. Формирование и совершенствование нормативно-правовой и экономической базы территориального общественного самоуправления.
4. Осуществление взаимодействия органов местного самоуправления с органами территориального общественного самоуправления и общественными объединениями по вопросам развития.
5. Материальная поддержка проводимых мероприятий.
6. Расширение информационной поддержки деятельности ТОС.

Раздел 3. СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПО ИСТОЧНИКАМ И ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ

Раздел 4. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Программа реализуется в 2017 - 2019 гг.

Раздел 5. ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Реализация мероприятий по содействию развития ТОС в Руднянском городском поселении предусматривает длительный и неразрывный по времени системный и комплексный процесс осуществления последовательных действий с анализом результатов по итогам каждого года. В связи с этим, лишь использование программно-целевого метода позволит обеспечить достижение наибольшего эффекта для поступательного развития ТОС в поселении.
Оценка эффективности муниципальной Программы обеспечит мониторинг динамики изменений ситуации в за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий муниципальной Программы.

Раздел 6. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

В результате реализации системы мероприятий муниципальной Программы, направленной на создание благоприятных условий для повышения устойчивого и динамичного развития ТОС в Руднянском городском поселении, будут получены следующие качественные изменения, несущие позитивный социальный эффект:
- привлечение внимания жителей городского поселения к существующим проблемам;
- создание условий для взаимодействия органов местного самоуправления Руднянского городского поселения, органов ТОС, населения путем проведения семинаров, разработки и распространения методических рекомендаций по вопросам деятельности ТОС;
- информирование населения о результатах деятельности ТОС и повышение имиджа Руднянского городского поселения;
- распространение положительного опыта работы ТОС;

- повышение культуры поселения по вопросам в сфере ТОС;
- изучение существующих проблем для выработки новых методик и планирования работы по выявленным вопросам;
- поддержка активной жизненной позиции у населения;
- выявление и продвижение талантливых людей в поселении;
- активное вовлечение в решение социально важных задач молодежи городского поселения;
- поддержка и продвижение специалистов в сфере ТОС;
- подведение итогов конкурсов, чествование лучших ТОС.

Эффективность и результативность реализации мероприятий Программы будут оцениваться ежегодно.

Раздел 7. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ И КОНТРОЛЬ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Заказчиком муниципальной Программы "Развитие территориального общественного самоуправления на территории Руднянского городского поселения на 2017 - 2019 годы является Администрация Руднянского городского поселения.

Исполнителями мероприятий муниципальной Программы являются: структурные подразделения Администрации Руднянского городского поселения, Администрация Руднянского городского поселения.

Контроль выполнения муниципальной Программы осуществляет Администрация Руднянского городского поселения.