Комсомольская ул., 1, рабочий посёлок Рудня
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
РУДНЯНСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
РУДНЯНСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ
НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от «11» сентября 2015 года № 34/ 114
Об утверждении Положения о порядке владения, пользования,
распоряжения водными объектами, находящимися в собственности
Руднянского городского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области
В соответствии со статей 27 Водного кодекса Российской Федерации, пунктом 31 части 1 статьи 14, статьёй 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Руднянского городского поселения, Руднянское городское Собрание народных депутатов
РЕШИЛО:
1. Утвердить Положение о порядке владения, пользования, распоряжения водными объектами, находящимися в собственности Руднянского городского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области согласно приложению № 1.
2. Настоящее Решение подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте Руднянского городского поселения в сети Интернет.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального обнародования.
4. Контроль за исполнением данного Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по муниципальному хозяйству и землепользованию.
Глава Руднянского
городского поселения В.А.Полищук
Приложение
к решению Руднянского
городского Собрания
от «11» сентября 2015 г. № 34/114
Положение
о порядке владения, пользования, распоряжения водными объектами, находящимися в собственности Руднянского городского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области
1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок владения, пользования, распоряжения водными объектами, находящимися в собственности Руднянского городского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области (далее – водные объекты поселения).
Отношения по владению, пользованию и распоряжению водными объектами поселения, не предусмотренные настоящим Положением, регулируются нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами поселения, принятыми в пределах его компетенции.
2. Основные задачи
Основными задачами управления и распоряжения водными объектами поселения являются:
- целевое использование водных объектов;
- приоритет использования водных объектов поселения для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
- сохранение особо охраняемых водных объектов, ограничение или запрет использования которых устанавливается федеральными законами;
- обеспечение равного доступа физических лиц, юридических лиц к приобретению права пользования водными объектами, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
- обеспечение равного доступа физических лиц, юридических лиц для приобретения в собственность водных объектов, которые в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации находятся в собственности физических лиц или юридических лиц;
- предотвращение негативного воздействия вод и ликвидации его последствий.
В соответствии с действующим законодательством в собственности поселения находятся следующие водные объекты
- пруды на территории поселения.
3. Полномочия
1. К полномочиям Руднянского городского Собрания по владению, пользованию и распоряжению водными объектами поселения, находящимися в собственности, относятся:
- установление правил и норм по владению, пользованию и распоряжению водными объектами поселения, находящимися в собственности Руднянского городского поселения.
2. К полномочиям администрации относится:
- принятие нормативных правовых актов об осуществлении мер по охране водных объектов, находящихся в собственности поселения, правовых актов по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;
- подписание от имени поселения договоров водопользования, принятие решения о предоставлении водных объектов в пользование от имени поселения;
- утверждение тарифов платы за пользование водными объектами;
- осуществление управления и распоряжения водными объектами поселения в пределах, установленных законодательством и правовыми актами поселения;
- создание рационального и экономически обоснованного механизма по использованию, восстановлению и охране водных объектов поселения, находящихся в собственности поселения;
- принятие решения о предоставлении водных объектов поселения, находящихся в поселении в аренду и пользование физическим и юридическим лицам;
- осуществление учета и порядка использования водных объектов поселения, находящихся в собственности поселения, а также предоставленных в аренду, пользование юридическим лицам;
- осуществление полномочий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, нормативно-правовыми актами поселения;
Тариф платы за пользование водными объектами, порядок расчета и взимания этой платы разрабатываются и утверждаются администрацией поселения.
Принимаемые в пределах полномочий администрацией поселения решения оформляются в виде постановлений.
4. Предоставление водных объектов в пользование
1. Предоставление водных объектов или их частей в пользование осуществляется на основании договоров водопользования или постановлением главы поселения о предоставлении водных объектов в пользование.
2. Договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью.
3. Средства, полученные в виде платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности поселения, в полном объеме подлежат зачислению в бюджет поселения.
4. Физические либо юридические лица в зависимости от целей использования, ресурсного потенциала и экологического состояния водных объектов могут иметь следующие права на водные объекты, находящиеся в собственности поселения:
1) право безвозмездного краткосрочного пользования обособленным водным объектом;
2) право безвозмездного долгосрочного пользования обособленным водным объектом;
3) право ограниченного пользования обособленным водным объектом (водный сервитут);
Право безвозмездного краткосрочного пользования обособленным водным объектом устанавливается на срок до трех лет, а право безвозмездного долгосрочного пользования обособленным водным объектом устанавливается на срок от трех до двадцати пяти лет.
4) право получения в пользование обособленных водных объектов за плату в пользование.
5. Водный объект предоставляется по договору пользования в порядке, устанавливаемом администрацией Руднянского городского поселения.
6. Физическое либо юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении в пользование обособленного водного объекта, находящегося в собственности поселения, обращается к главе поселения с письменным заявлением о предоставлении водного объекта в пользование с обоснованием цели, вида и срока водопользования.
В течение тридцати дней со дня получения заявления о предоставлении в пользование водного объекта, находящегося в собственности поселения, глава поселения принимает решение о проведении конкурса на право предоставления водного объекта в пользование, либо отказывает в предоставлении водного объекта в пользование.
В случае отказа в предоставлении обособленного водного объекта, находящегося в собственности поселения, администрация направляет заявителю мотивированный отказ, который может быть обжалован заявителем в судебном порядке.
7. Передача в пользование водного объекта, находящегося в собственности поселения, осуществляется на основании постановления администрации поселения.
К договору пользования обособленным водным объектом применяются положения, предусмотренные Гражданским законодательством, если иное не установлено Водным кодексом Российской Федерации и не противоречит существу договора пользования.
Администрация поселения обязана предоставить водный объект в пользование в состоянии, соответствующем условиям договора пользования, и его назначению.
8. Договор пользования водным объектом заключается в письменной форме. Договор пользования водным объектом может быть продлен по инициативе водопользователя.
К договору пользования прилагается план границ земельного участка, на котором расположен обособленный водный объект, с указанием кадастрового номера, описания водного объекта, акта приема-передачи водного объекта.
Водопользователь имеет право пользоваться водным объектом, переданным ему в безвозмездное пользование и на условиях аренды исключительно в соответствии с целевым назначением, определенным при его передаче.
Водопользователь обязан осуществлять мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощение вод, а также меры по ликвидации последствий указанных выше явлений.
Не допускаются действия водопользователей, осуществляемых с нарушением прав и законных интересов других лиц или наносящие вред состоянию водных объектов.
Администрация поселения вправе потребовать досрочного расторжения договора безвозмездного пользования и договора аренды водным объектом, когда водопользователь использует водный объект не в соответствии с договором.
9. Продажа, залог и совершение других сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение водных объектов, находящихся в собственности поселения, не допускаются.
10. Право ограниченного пользования водными объектами, находящимися в собственности поселения, выступает в форме частого водного сервитута.
В силу договора права лиц, которым обособленные водные объекты представлены в ограниченное пользование, могут быть ограничены в пользу иных заинтересованных лиц (частный водный сервитут).
Частные водные сервитуты могут устанавливаться в целях:
1) забора воды без применения сооружений, технических средств;
2) водопоя и прогона скота;
3) иные частные сервитуты, установленные водным законодательством.
Частные водные сервитуты могут устанавливаться на основании решении суда.
5. Учет водных объектов, находящихся в собственности поселения
1. Администрация поселения осуществляет учет водных объектов, находящихся в собственности поселения.
Учет водных объектов включает в себя описание водного объекта с указанием его индивидуальных особенностей, позволяющих однозначно выделить его из других водных объектов. Учет водных объектов осуществляется путем внесения сведений о водном объекте в Реестр водных объектов, находящихся в собственности поселения (далее – Реестр), согласно приложению к Положению № 1. Держателем Реестра является администрация поселения.
2. Основанием для включения и исключения обособленных водных объектов из Реестра являются:
1) законы Российской Федерации;
2) указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации;
3) решения Руднянского городского Собрания ;
4) постановления администрации;
5) решения судов.
Включение водных объектов в Реестр, внесение изменений в Реестр и исключение водных объектов из Реестра оформляется постановлением администрации.
6. Правила использования водных объектов общего пользования
1. Использование водных объектов общего пользования, расположенных на территории поселения, для личных и бытовых нужд осуществляется в соответствии с Правилами использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории Руднянского городского поселения, утверждаемыми Руднянским городским Собранием народных депутатов.
7. Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод
и ликвидация его последствий, по охране водных объектов
1. Органы местного самоуправления Руднянского городского поселения осуществляют мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений.
2. При использовании водных объектов, физические и юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и условиями договора на пользование водными объектами.
3. С целью предотвращения загрязнения, засорения и истощения вод запрещается:
- сброс в водные объекты и захоронение в них отходов производства и потребления;
- проведение на водном объекте работ, в результате которых образуются твердые взвешенные частицы, без согласования с органами местного самоуправления Руднянского городского поселения;
- захоронение в водных объектах ядерных материалов, радиоактивных веществ;
- сброс в водные объекты сточных вод.
4. На территориях, подверженных затоплению, в рамках осуществления мер по предотвращению негативного воздействия вод, запрещено размещение новых жилых домов, кладбищ, скотомогильников и строительство капитальных зданий, строений, сооружений без проведения защитных мероприятий.
5. Администрация поселения организует мероприятия по ликвидации последствий негативного воздействия вод (затопление, подтопление, разрушение берегов водных объектов, заболачивание и другое негативное воздействие).
Приложение
к Положению о порядке, владения, пользования, распоряжения водными объектами, находящимися в собственности Руднянского городского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области
Реестр
водных объектов, находящихся в собственности Руднянского городского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области
№ п/п |
кадастровый номер |
адрес местонахождения/ориентир |
условное наименование объекта |
площадь водного объекта/земельного участка (га) |
примечание
|
1 |
|
|
|||
2 |
|
|
|||
3 |
|
|